營商環(huán)境是一座城市發(fā)展環(huán)境的重要體現(xiàn)，也是決定城市核心競爭力的關鍵因素。
綿陽堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為基礎性、戰(zhàn)略性工程來抓，致力于打造高效便捷的政務環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，為綿陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實基礎。
中國（綿陽）科技城創(chuàng)新谷。視覺綿陽資料圖
“效率+生態(tài)”雙輪驅(qū)動 打造一流發(fā)展新環(huán)境
近日，在四川碧朗科技的潔凈車間里，一臺能“未卜先知”的監(jiān)測儀正在調(diào)試，調(diào)試完成后它就將“上崗”擔任“水環(huán)境哨兵”。這臺省級“首臺套”設備的背后，是企業(yè)創(chuàng)新能力的體現(xiàn)，更是綿陽發(fā)展環(huán)境提升的縮影。
作為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，碧朗科技在技術攻堅的同時，曾為申請政策、辦理資質(zhì)耗費大量精力。相關部門得知這一消息后，主動上門講解政策，提供指導。
“以前是我們追著政策跑，現(xiàn)在是政策精準匹配我們。”碧朗科技總經(jīng)理姜贊成感慨道。
碧朗科技車間。
從過去企業(yè)“四處找政策”，到如今政策“主動送上門”，綿陽以“高效辦成一件事”為牽引，推動發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)了又一場深刻的系統(tǒng)性升級。2025年，綿陽行政審批時限平均壓縮91.29%，材料減免48.47%，1202個事項辦理速度達全省最快，辦事“只進一扇門、最多跑一次”成為常態(tài)。
綿陽市政務服務中心自助服務區(qū)。視覺綿陽資料圖
更深刻的變革在于“生態(tài)”的營造。綿陽將服務從基礎的“事項辦理”向“發(fā)展賦能”延伸，通過“企業(yè)服務之家”，系統(tǒng)集成了政策、金融、人才、科創(chuàng)等12大類增值服務。針對新型顯示等重點產(chǎn)業(yè)，公布了通用服務清單，精準推出125項產(chǎn)業(yè)鏈專屬服務，聚合158家專業(yè)服務機構(gòu)、29家中試平臺等資源，為企業(yè)提供“一攬子”解決方案。
綿陽經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新打造“視頻辦”服務模式“高效辦成一件事”。視覺綿陽資料圖
四川新為橡塑有限公司作為國家級“小巨人”企業(yè)，2025年享受各類政策資金超740萬元。該公司行政人事部項目高級專員張端表示，“資金重點投向設備更新和研發(fā)，直接推動了技術升級和市場拓展。”這種從“給優(yōu)惠”到“助成長”的轉(zhuǎn)變，正是綿陽服務理念升級的體現(xiàn)。
四川新為橡塑有限公司生產(chǎn)車間。
政策精準直達是生態(tài)優(yōu)化的重要一環(huán)。依托“綿企通”平臺，惠企政策實現(xiàn)了智能化匹配、精準化推送。2025年，平臺累計公開惠企政策兌付資金6.8億元，惠及企業(yè)2.1萬余家。從“人找政策”到“政策找人”，政策紅利以最快速度轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展動力。
“法治+要素”雙重保障 夯實高質(zhì)量發(fā)展根基
一流的營商環(huán)境，離不開公平穩(wěn)定的法治環(huán)境和高效協(xié)同的要素保障。綿陽在這兩方面同步發(fā)力，為企業(yè)安心經(jīng)營、放手發(fā)展筑牢根基。
在法治護航上，綿陽推出一系列創(chuàng)新舉措。在全省率先實施的“天府入企碼”和“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法模式，讓企業(yè)告別了“重復檢查、多頭接待”的煩惱，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。148個基層行政復議服務點讓涉企爭議“就近能辦”，訴訟服務綠色通道高效運轉(zhuǎn)，企業(yè)滿意率超過92%。
四川全面推行“天府入企碼”。楊庭/制作
“沒想到創(chuàng)新積分也能變成真金白銀！”近日，綿陽一家科技型企業(yè)借助“科技城·雙子星貸”專項信貸產(chǎn)品，順利獲得1000萬元融資，有效破解了研發(fā)投入的資金瓶頸。企業(yè)負責人感嘆：“這筆貸款精準及時，讓我們在創(chuàng)新道路上跑得更穩(wěn)了。”
四川省科技廳聯(lián)合財政廳推出“天府科創(chuàng)貸”。涪江觀察記者 郭若雪 劉曾太/攝
在要素保障上，綿陽打出精準“組合拳”。金融支持方面，創(chuàng)新推出“科技城·雙子星貸”等特色產(chǎn)品；物流通道持續(xù)拓寬，國際班列覆蓋8國28城，“綿陽—深圳”全貨運包機成為企業(yè)出海“空中走廊”；針對企業(yè)用能，推出“零跑腿、零審批、零投資、零付費”的“四零”服務，年均為企業(yè)節(jié)約成本超2億元。
“科技”綿陽·“城”納賢才——綿陽市2024年招才引智鄭州（鄭州大學）專場活動。涪江觀察記者 鄧勇/攝
人才是創(chuàng)新的第一資源。綿陽深入實施“科技城人才計劃”，設立專項資金，持續(xù)引進各類人才；同時，通過“訂單式”培養(yǎng)、校企共建產(chǎn)業(yè)學院等方式，精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為創(chuàng)新注入源頭活水。
中國（綿陽）科技城智能制造產(chǎn)業(yè)園。視覺綿陽資料圖
從解決單個企業(yè)訴求到疏通行業(yè)發(fā)展堵點，從提供單項政策優(yōu)惠到構(gòu)建全方位賦能生態(tài)，綿陽的發(fā)展環(huán)境優(yōu)化之路，正是一條從“物理變化”到“化學反應”的系統(tǒng)升級之路，綿陽也因此在四川省營商環(huán)境評價中連獲“優(yōu)秀”等次，經(jīng)營主體滿意度持續(xù)攀升。
“將持續(xù)推動‘雙提雙解’工作落地落實，健全‘高效辦成一件事’重點事項常態(tài)化推進機制，深化政務服務增值化改革，持續(xù)推動惠企政策‘直達快享’，提升企業(yè)訴求辦理質(zhì)效，切實解決企業(yè)與群眾的急難愁盼問題，為發(fā)揮中國科技城優(yōu)勢加快建成省域經(jīng)濟副中心注入更多動能。”市政務服務監(jiān)督管理局副局長王笛表示。
記者：唐甜,蔣成林
編輯：譚鵬
中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報中心 12377
四川省互聯(lián)網(wǎng)不良與違法信息舉報平臺 028-962377
