綿陽新聞網(wǎng)訊 幾天前，綿陽市文化廣播電視和旅游局發(fā)布的“文化惠民寒假公益培訓(xùn)菜單”引起廣泛關(guān)注。市民通過在線平臺，即可從市、區(qū)兩級文化館、圖書館、博物館推出的22項特色課程中“點單”，享受自己感興趣的公益培訓(xùn)。
公共文化服務(wù)如何精準(zhǔn)對接群眾需求？優(yōu)質(zhì)文化資源怎樣才能真正下沉基層？綿陽以群眾需求為導(dǎo)向，以增強群眾的文化獲得感、幸福感為目標(biāo)，統(tǒng)籌市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級文化資源，整合文化系統(tǒng)人才及社會力量，通過“群眾點單、政府接單、多元派單、群眾評單”模式，推行“菜單式”公共文化服務(wù)，圍繞“誰來送、送什么、怎么送”三大核心問題，系統(tǒng)重構(gòu)供給模式，推動公共文化服務(wù)從“政府端菜”向“群眾點單”轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)建起多元協(xié)同、精準(zhǔn)配送的供給體系，公共文化服務(wù)效能持續(xù)提升。
統(tǒng)籌“誰來送”：構(gòu)建多元協(xié)同的“菜單”供給機制
1月12日下午，綿陽科技城新區(qū)普明北路東段社區(qū)的80余位居民來到3536小區(qū)廣場參加舞蹈公益培訓(xùn)。與此同時，20余位居民在社區(qū)文化活動室，跟隨平武剪紙代表性傳承人謝成飛學(xué)習(xí)剪紙技藝。社區(qū)居民石光榮說：“上周星期五點的單，沒想到老師這么快就來了。”
這兩場“配送上門”的文化惠民活動，是綿陽構(gòu)建公共文化多元協(xié)同供給體系的縮影。
在公共文化服務(wù)中，綿陽始終強化政府主導(dǎo)作用，堅持“市級統(tǒng)籌、區(qū)縣協(xié)同、社會參與”原則，由市文廣旅局統(tǒng)籌調(diào)動市文化館、圖書館、博物館和市藝術(shù)劇院等專業(yè)機構(gòu)骨干力量，建立市級優(yōu)質(zhì)資源庫，精心設(shè)計涵蓋高雅演出、精品展覽、專業(yè)講座、公益培訓(xùn)等內(nèi)容的“主菜單”。
科技城新區(qū)普明北路東段社區(qū)居民在3536廣場參加點單式舞蹈公益培訓(xùn)
在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）文旅部門遴選鄉(xiāng)村文藝人才、文藝骨干、非遺傳承人等力量，深挖地域文化開發(fā)、供應(yīng)本土“特色菜”，作為“主菜單”的重要補充。鼓勵社會力量參與，通過政府購買服務(wù)烹制群眾喜聞樂見的“家常菜”。在演出與培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鼓勵增設(shè)非遺、民俗體驗等互動體驗項目，增加群眾的參與性、趣味性。
如今，“市級主菜單+縣區(qū)特色菜+社會家常菜”形成的多元供給網(wǎng)絡(luò)，讓綿陽的公共文化服務(wù)既有專業(yè)水準(zhǔn)，又不失煙火氣，全市的文化資源形成合力，惠民服務(wù)更具活力。
優(yōu)化“送什么”：打造精準(zhǔn)對接的“分層菜單”體系
1月15日下午，安州區(qū)河清鎮(zhèn)桂豐村文化廣場，“河清鎮(zhèn)平安特色文化站惠民演出”熱鬧上演。村民葉麗說：“特色演出既豐富了文化生活，又讓大家了解了黨的惠民政策和安全知識，都很喜歡看。”
安州區(qū)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點打造“一鎮(zhèn)一品”：河清鎮(zhèn)的平安文化、界牌鎮(zhèn)的擁軍文化、塔水鎮(zhèn)的調(diào)元文化、桑棗鎮(zhèn)的康養(yǎng)文化、雎水鎮(zhèn)的民俗文化……區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動，讓群眾在家門口就能觸摸到本土文化根脈。
類似的特色文化供給在全市各地廣泛開展。1月18日，“新春送祝福 音樂暖社區(qū)”迎新年音樂在鹽亭縣墨竹里溫情開演，居民范宗澤說：“唱的是鹽亭老民歌，舞的是本地花燈調(diào)，都是鹽亭的老味道。”
公共文化精準(zhǔn)服務(wù)的前提，是讀懂群眾需求。綿陽堅持需求導(dǎo)向，市、縣（市、區(qū)）兩級建立“菜單”需求調(diào)研機制，通過線上、線下和村級代辦點等形式常態(tài)化征集群眾需求，科學(xué)設(shè)計、定期公布“公共文化服務(wù)項目菜單”。
“河清鎮(zhèn)平安特色文化站惠民演出”在安州區(qū)河清鎮(zhèn)桂豐村舉行
與此同時，市、縣（市、區(qū)）兩級還面向老年人、青少年等不同群體，針對寒暑假、春秋假、傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)假日，設(shè)計“分層分類”的特色菜單。將“綿州大舞臺”惠民演出、“你選書我買單”、文物巡展等品牌活動作為“招牌菜”納入菜單。
從“我送什么你接什么”升級到“你點什么我送什么”，綿陽的公共文化服務(wù)從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，讓群眾在家門口就能享受到個性化的文化惠民服務(wù)。
創(chuàng)新“怎么送”：暢通便捷高效的“菜單”配送網(wǎng)絡(luò)
“以前是送啥接啥，現(xiàn)在是點啥送啥。”在綿陽科技城新區(qū)普明北路東段社區(qū)，居民石光榮點開綿陽市文化館“社區(qū)服務(wù)”小程序，文藝培訓(xùn)、惠民演出、非遺體驗等5大類“菜單”一目了然。
“點單”的便捷與“配送”的精準(zhǔn)，離不開機制與技術(shù)的雙輪驅(qū)動。綿陽整合市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級資源，推出“公共文化服務(wù)菜單”，堅持“群眾點單、單位接單、政府買單”，群眾按需“點單”后，利用城市“15分鐘生活圈”就近配送，實現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接，著力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。
鹽亭縣在縣城墨竹里舉行的“新春送祝福 音樂暖社區(qū)”迎新年音樂會吸引群眾關(guān)注
在實施中，綿陽通過文旅系統(tǒng)官方微信公眾號、社區(qū)宣傳欄、文化活動預(yù)告冊等渠道“線上+線下”展示菜單，讓群眾隨時知曉；堅持 “固定+流動”相結(jié)合，統(tǒng)籌文化空間布局，鞏固“15分鐘公共文化生活圈”固定陣地常態(tài)供給，強化基層陣地效能，依托流動文化服務(wù)車巡回配送；堅持“專業(yè)+鄉(xiāng)土”的人才模式，建立“百名鄉(xiāng)村文藝人才駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站”機制，既能承接市級優(yōu)質(zhì)資源，又能扎根鄉(xiāng)土開發(fā)本土“菜單”。
安州區(qū)塔水鎮(zhèn)打造“調(diào)元文化”特色文化站，在寶林小學(xué)面向?qū)W生開展川劇培訓(xùn)
綿陽市文廣旅局副局長楊蕊銥介紹，綿陽通過激活市、縣、鄉(xiāng)資源網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)重構(gòu)公共文化服務(wù)供給體系，本質(zhì)上是在探索一條切中民心期盼、重塑文化治理的路徑。這場優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層的綿陽實踐，致力于推動公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)從“有沒有”邁向“優(yōu)不優(yōu)、準(zhǔn)不準(zhǔn)”，最終讓文化成果轉(zhuǎn)化為人民群眾可知可感、可參與可分享的精神滋養(yǎng)。
記者：張登軍,唐云峰
編輯：譚鵬
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