□ 鄧斯雨
國務院關于促進科技成果轉(zhuǎn)化工作情況的報告近日提請十四屆全國人大常委會第十九次會議審議。報告顯示，“十四五”以來，我國科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)量質(zhì)齊升，有效推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
當前，技術創(chuàng)新進入前所未有的密集活躍期，人工智能、量子技術、生物技術等前沿技術集中涌現(xiàn)，引發(fā)鏈式變革。與此同時，世界百年未有之大變局加速演進，科技革命與大國博弈相互交織，高技術領域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場。
近年來，我國以前所未有的戰(zhàn)略定力和改革韌性，推動科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)量質(zhì)齊升，產(chǎn)學研深度融合邁出堅實步伐。數(shù)據(jù)顯示，全國技術合同成交金額從2020年的2.83萬億元猛增至2024年的6.84萬億元，增幅達141.7%。這一歷史性跨越背后，正是產(chǎn)學研深度融合釋放出的磅礴動能。邁向2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標，我們必須進一步增強緊迫感，通過深化產(chǎn)學研深度融合，不斷產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果，有力支撐高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。
產(chǎn)學研深度融合，關鍵在于破解科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題。傳統(tǒng)的產(chǎn)學研合作往往以高校和科研院所為源頭，容易導致科研產(chǎn)出與市場需求脫節(jié)。新時代，必須強化企業(yè)作為“出題人”“答題人”“閱卷人”的作用。據(jù)統(tǒng)計，2024年，企業(yè)以技術開發(fā)、咨詢和服務方式委托高校院所的合同金額達2010.7億元，比2020年增長1.9倍。這種由市場驅(qū)動、企業(yè)發(fā)起的創(chuàng)新活動，確保了資源配置的精準性。我們要支持行業(yè)領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，構建“企業(yè)出題、政府立題、高校破題”的組織模式。讓最貼近市場的企業(yè)來定義攻關課題，引導科研力量精準“滴灌”到產(chǎn)業(yè)最渴求處，從而提升國家創(chuàng)新體系的整體效能。
科技強國的首要基本要素，是擁有強大的關鍵核心技術攻關能力。當前，人工智能、半導體、生物制造等前沿領域已成為搶占制高點的必爭之地。2024年，我國規(guī)上高技術制造業(yè)增加值較“十三五”末增長42%，人工智能等前沿領域正在形成新的經(jīng)濟增長點。然而，原始創(chuàng)新能力相對薄弱、關鍵核心技術受制于人仍是制約發(fā)展的“軟肋”。搶占制高點，意味著必須在基礎研究和顛覆性技術上取得突破。通過產(chǎn)學研深度融合，在“無人區(qū)”中尋找新賽道，以高水平科技自立自強支撐經(jīng)濟實力和綜合國力的整體躍升。
深化體制機制綜合改革，破除成果轉(zhuǎn)化鏈條上的制度藩籬。產(chǎn)學研融合的深度，很大程度上取決于治理體系和治理能力的高度。近年來，我國實現(xiàn)了科技成果使用權、處置權和收益權的下放，高校院所“不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的難題逐步破解，截至2024年年底，技術轉(zhuǎn)移機構數(shù)量較2020年增長21%。但也要清醒地看到，成果轉(zhuǎn)化過程中中試環(huán)節(jié)薄弱、專業(yè)化服務缺乏等瓶頸依然存在。必須進一步完善知識產(chǎn)權協(xié)同機制，探索“先使用后付費”、職務科技成果資產(chǎn)單列管理等創(chuàng)新舉措，保障科研人員在成果轉(zhuǎn)化中的收益權。同時，要大力培養(yǎng)既懂技術又懂市場的專業(yè)技術經(jīng)理人隊伍，構建覆蓋科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的金融服務體系，引入更多“耐心資本”支持原始創(chuàng)新，讓創(chuàng)新的火種轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
人才是創(chuàng)新的第一資源?？萍紡妵幕疽刂?，是擁有強大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力。產(chǎn)學研深度融合，本質(zhì)上是人才的深度交融。我們要大力推行校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導師制”，鼓勵科研人員離崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)兼職，促進人才在“學”與“產(chǎn)”之間雙向流動。通過構建世界一流的創(chuàng)新生態(tài)，吸引全球頂尖科技人才，不斷壯大國家戰(zhàn)略科技力量。
展望“十五五”及未來更長一段時期，加快產(chǎn)學研深度融合，不僅是解決當下科技競爭壓力的權宜之計，更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化的根本支撐。只要我們錨定目標、久久為功，不斷完善新型舉國體制，就一定能在大國博弈的科技賽道上穩(wěn)步實現(xiàn)從“跟隨”到“引領”的歷史性跨越，將科技競爭的制高點牢牢掌握在自己手中。
（原載2026年1月5日《光明日報》）
編輯：譚鵬
