傍晚時分，北京西單商圈旁，不到200平方米的“口袋公園”成了孩子們的樂園，秋千、坡地攀爬架、小型籃球場……各色兒童游樂設(shè)施一應(yīng)俱全。“這里緊鄰商圈和居民區(qū)，每天都有家長帶娃來玩。”公園工作人員吳先生向記者介紹。
此前，國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于推進兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，到2025年，全國開展100個兒童友好城市建設(shè)試點，兒童友好要求在社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)。
目前，兒童友好城市建設(shè)進展如何？記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)已從適兒公共設(shè)施、商業(yè)空間適兒化改造、城區(qū)微景觀等細微之處發(fā)力；同時，有的也存在著設(shè)施建成卻不開放、家長需求考慮不到位等問題。受訪專家認為，應(yīng)充分認識到兒童友好對于城市發(fā)展的反哺作用，從細節(jié)入手，轉(zhuǎn)變思路、傾聽兒童需求，共同營造有溫度、有活力的適兒化城市氛圍。
細微之處友好氛圍漸濃
位于黑龍江大慶市薩爾圖區(qū)的蘭德湖兒童友好公園，露營區(qū)、萌寵區(qū)、親子樂園等專為兒童設(shè)計的設(shè)施豐富多樣。據(jù)介紹，這里此前是一片自然泡澤，2021年，大慶市結(jié)合全齡段兒童成長需求，圍繞環(huán)湖景觀、道路工程等方面對蘭德湖周邊開展了適兒化改造。如今，這里已經(jīng)成為當?shù)赜H子家庭休閑娛樂的“網(wǎng)紅公園”。
城市商業(yè)空間里，兒童友好的氛圍也日益濃厚。北京市王府井a(chǎn)pm商場內(nèi)的PAGEONE書店，不到20平方米的一方小天地擺滿了繪本、科普讀物和兒童文學等各類童書，不少家長正帶著孩子坐在座位上安靜閱讀，偶爾低聲交流書中的內(nèi)容。
“我們的多家書店都為孩子們提供了可自由進入、安心停留的閱讀環(huán)境。除了提供可自由翻閱的童書樣書，也會利用書店空間舉辦兒童閱讀體驗活動和主題展覽，力求給孩子帶來更多樣的閱讀體驗。”PAGEONE書店童書選品負責人許珍珍說。
而在空間有限的老城區(qū)，兒童友好改造則更注重細節(jié)。寒冬時節(jié)，走在北京東城區(qū)東四附近的胡同里，記者注意到，不少道路兩側(cè)的樹木穿上了色彩鮮艷、圖案各異的“毛衣”，為街景增添了色彩。
“我們這里是旅游區(qū)，可供大規(guī)模改造使用的空地有限，街道常組織小朋友裝點樹木、繪制彩繪。”該片區(qū)居民陳女士說，社區(qū)還依托胡同院落、街角閑置地等微小空間打造了一些諸如健身角、游樂角等微景觀，給孩子提供更多活動的空間。
體驗與期待仍存落差
盡管進展顯著，但記者走訪發(fā)現(xiàn)，兒童友好的實際體驗與家長期待仍有一定的差距。
“家附近的公園掛著‘兒童友好公園’的牌子，可里面的兒童游樂區(qū)根本沒法用。”北京市民周女士告訴記者，公園兒童游樂區(qū)建成后，滑梯一直被圍欄圍著，不允許孩子們進入，園方以擔心設(shè)施存在安全隱患為由，沒多久就撤掉了蹦床。
記者在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上，發(fā)現(xiàn)有不少城市的居民都反映過類似的問題：“家附近公園的兒童游樂場閑置不開放”“小區(qū)原設(shè)計規(guī)劃的兒童游樂設(shè)施并沒有建成”“公園的兒童游樂設(shè)施停運廢棄無人管理”……
“兒童友好設(shè)施多為公益屬性，現(xiàn)有法律對這類場所‘安全保障義務(wù)邊界’的界定不夠細化，導(dǎo)致不少建設(shè)方怕?lián)?，把建好的設(shè)施圍起來不開放，甚至因為家長投訴而拆掉設(shè)施。”湖南大學建筑與規(guī)劃學院副院長、兒童友好城市研究室負責人沈瑤對記者表示，應(yīng)當在相關(guān)法律法規(guī)上進一步明確這些兒童友好設(shè)施的管理邊界和風險，讓建設(shè)方敢投入、管理者敢開放。
此外，也有家長反映，目前兒童友好的點位大多是室外的公園。“夏天太熱，孩子容易中暑；冬天又太冷，戶外活動時間只能縮短。”河南鄭州的劉女士告訴記者，孩子年齡還小，除了商場，自己幾乎找不到其他合適的室內(nèi)遛娃場所。
家長的體驗也被一些點位建設(shè)忽略。在北京市西城區(qū)某公園，記者看到不少家長站在游樂設(shè)施旁陪孩子玩耍。“片區(qū)內(nèi)有這種設(shè)施的公園不多，附近的孩子都到這里玩，人多的時候這塊場地能有近百人，而周圍椅子很少，大多數(shù)時候我就只能背著孩子的書包站在旁邊。”一位家長表示。
全社會共同參與建設(shè)
“兒童友好正是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要指標，既能助力生育友好型社會構(gòu)建，更能帶動全齡友好，讓所有年齡段的人都能感受到城市生活的質(zhì)量。”沈瑤表示。
“過去我們談?wù)搩和押?，常常忽略兒童對城市發(fā)展的正向推動作用。”天津大學建筑學院副院長曾鵬表示，兒童相關(guān)需求能直接帶動社區(qū)商業(yè)、親子服務(wù)等業(yè)態(tài)升級，而這種兒童與城市相互賦能、彼此成就的“雙向友好”，才是更完整、更有生命力的兒童友好理念。
具體實踐中，日常空間的全方位適配至關(guān)重要。“例如，在兒童密集區(qū)應(yīng)實施交通限速、優(yōu)化交叉路口設(shè)計保障兒童過街安全；城市的標識系統(tǒng)采用兒童易懂的視覺語言等，這些細節(jié)都體現(xiàn)著對兒童需求的關(guān)照。”曾鵬說。
而在商業(yè)空間的設(shè)計和運營方面，則需要設(shè)計者轉(zhuǎn)變角色定位、傾聽兒童需求。“我們應(yīng)該更把自己當作觀察者和陪伴者，盡量從孩子的視角出發(fā)，積極回應(yīng)孩子們多樣化、個性化的文化需求。”許珍珍說。
沈瑤強調(diào)，兒童友好是一個包括空間、環(huán)境、服務(wù)、權(quán)利和政策等維度的綜合概念，只有全社會共同參與，既用軟性服務(wù)彌補城市高層高密度發(fā)展帶來的負面影響，也給孩子適度探索的空間，真正讓“一米需求”被看見、被回應(yīng)，才能讓城市充滿溫度。（記者 秦亦姝）
編輯：郭成
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