近日，《綿陽市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）發(fā)布，自2026年3月1日起正式施行，標志著綿陽在氣象法治化建設(shè)上邁出關(guān)鍵一步。
《規(guī)定》共七章、四十一條，系統(tǒng)構(gòu)建了覆蓋“災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測預(yù)警與預(yù)報、應(yīng)急處置、責(zé)任義務(wù)、應(yīng)用研究”全鏈條的制度體系，為全市人民筑牢氣象安全屏障提供了堅實的法治保障。
重大項目
上馬前需做“氣候體檢”
為避免因氣候條件不適導(dǎo)致重大損失，《規(guī)定》確立了氣候可行性論證制度。
國土空間規(guī)劃、國家重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)、大中型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及氣候資源開發(fā)利用項目，在上馬前必須進行氣候可行性論證。市氣象主管機構(gòu)會同相關(guān)部門制定氣候可行性論證評估目錄，報市人民政府批準后公布實施。應(yīng)當(dāng)論證而未經(jīng)論證的項目，若造成重大損失，將對相關(guān)責(zé)任人員依法追責(zé)。
隱患排查
明確職責(zé)“全民參與”
《規(guī)定》厘清了各部門在災(zāi)害隱患日常排查中的職責(zé)。
住建：排查治理低洼易澇點，保障排水通暢；
水利：門巡查河道、水庫，加固堤防；
農(nóng)業(yè)農(nóng)村：根據(jù)預(yù)警信息，引導(dǎo)種植戶、養(yǎng)殖戶在災(zāi)害多發(fā)地區(qū)采取有效措施，減輕損失；
文廣旅：督促旅游景區(qū)增設(shè)氣象探測設(shè)施，建立應(yīng)急機制；
公安、交通：根據(jù)天氣調(diào)整交通管制，保障道路安全；
社區(qū)、物業(yè)、企業(yè)單位也應(yīng)定期開展隱患排查、應(yīng)急演練，共同守護社區(qū)安全。
防雷安全
防護裝置必須定期檢測
《規(guī)定》將防雷減災(zāi)納入公共安全監(jiān)管范圍。
新建、改建、擴建建筑物的雷電防護裝置，必須與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”。投入使用后的防雷裝置須定期檢測，一般場所每年一次，爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境場所每半年一次。檢測單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)，嚴禁無資質(zhì)或超范圍檢測，違者將面臨相應(yīng)罰款。
預(yù)警發(fā)布
只能聽“官方聲音”
面對災(zāi)害性天氣，市民收到的預(yù)警信息從哪里來？
《規(guī)定》明確，災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，由氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站統(tǒng)一發(fā)布，其他任何組織或個人不得擅自發(fā)布。同時，廣播、電視、報紙、電信等媒體必須準確、及時、無償播發(fā)，任何組織和個人不得傳播虛假、過時或者來源不明的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
暴雨應(yīng)對
創(chuàng)新“閉環(huán)管理”機制
針對綿陽暴雨多發(fā)的特點，《規(guī)定》提出“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，以預(yù)警為先導(dǎo)”的暴雨防范機制，形成“預(yù)警、叫應(yīng)、響應(yīng)、避險轉(zhuǎn)移”的閉環(huán)管理體系。
暴雨預(yù)警發(fā)布后，水利、自然資源和規(guī)劃、住建、交通運輸、文廣旅等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)相關(guān)預(yù)案，及時“叫應(yīng)”各級責(zé)任人，加強對山洪災(zāi)害危險區(qū)、水庫水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、城市低洼積水區(qū)、工地營地、交通線路、A級以上景區(qū)等區(qū)域（部位）的監(jiān)測巡查和防范應(yīng)對。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層組織負責(zé)隱患排查、人員轉(zhuǎn)移避險、災(zāi)情險情收集等具體工作。
應(yīng)急響應(yīng)
必要時可“五停”
《規(guī)定》明確了極端天氣下的應(yīng)急響應(yīng)措施。
暴雨、暴雪、大風(fēng)等橙色以上等級氣象災(zāi)害預(yù)警信號生效期間，各行業(yè)主管部門可根據(jù)需要，采取臨時停課、停產(chǎn)、停工、停業(yè)、停運或調(diào)整工作時間等措施，具體辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。
這些“紅線”不能碰
《規(guī)定》明確了多條不可觸碰的“紅線”。有下列行為之一的，將受到相應(yīng)處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任↓
01
擅自向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
02
廣播、電視、報紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
03
傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的；
04
無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護裝置檢測的；
05
在雷電防護裝置設(shè)計、施工、檢測中弄虛作假的；
06
在氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報后，未適時啟動應(yīng)急預(yù)案或者未按應(yīng)急預(yù)案采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致重大或者特大事故的；
07
當(dāng)進行氣候可行性論證而未經(jīng)論證的項目造成重大損失的；
08
未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的；
09
未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的；
10
隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報、錯報災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
11
未及時采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。
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記者：張登軍
編輯：譚鵬
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