新華網(wǎng)北京10月28日電（吳起龍）深秋的邯鄲，暖意融融。在邯鄲市邯山區(qū)邯峰社區(qū)助老食堂，志愿者們正忙著準備午餐，四菜一湯的香氣彌漫整個樓道；武安市康頤園老年公寓里，老人們圍坐聊天，笑聲爽朗；邯鋼醫(yī)養(yǎng)中心的康復(fù)室里，醫(yī)護人員正攙扶老人進行行走訓(xùn)練……
10月25日至26日，新華網(wǎng)在邯鄲調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，從社區(qū)居家的貼心照料到機構(gòu)養(yǎng)老的專業(yè)保障，從醫(yī)養(yǎng)融合的精準服務(wù)到旅居養(yǎng)老的多元選擇，這座城市正以“事業(yè)為基、產(chǎn)業(yè)為翼”的思路，編織起一張覆蓋城鄉(xiāng)的全域養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)。“自從住到養(yǎng)護院，冬天有暖氣，夏天有空調(diào)，飯菜可口、護理周到，比在家還幸福。”武安市賀進鎮(zhèn)特困人員養(yǎng)護院72歲的老人張士建，道出了邯鄲眾多老年人的心聲。
據(jù)邯鄲市民政局介紹，邯鄲近年來秉持“以養(yǎng)老事業(yè)為基礎(chǔ)、以事業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)反哺事業(yè)進步”的工作思路，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)?；?、市場供給促多元、社會參與強活力”的養(yǎng)老服務(wù)體系，2024年全市文旅康養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達586.7億元，讓老年人的晚年生活更有品質(zhì)、更有溫度。
志愿者在康養(yǎng)機構(gòu)內(nèi)帶老人做操鍛煉
社區(qū)居家“微服務(wù)”：筑牢養(yǎng)老幸福底盤
“一頓熱乎飯，解了兩代人的愁。”在邯峰社區(qū)助老食堂，剛買完午餐的68歲老人李建國說。據(jù)介紹，這個由社區(qū)黨員和志愿者共同打造的食堂，根據(jù)老年人飲食習慣制定菜譜，實行階梯計價，80歲以上特殊老人可免費就餐，還為行動不便老人提供上門送餐服務(wù)。
破解“就餐難”是邯鄲夯實社區(qū)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)的縮影。2024年，邯鄲將120家老年食堂建設(shè)列入民生實事，通過“政府補一點、企業(yè)讓一點、社會捐一點、個人出一點”的模式，采取“社區(qū)食堂+助餐”“餐飲企業(yè)+助餐”等多元形式，實現(xiàn)120家食堂統(tǒng)一標識、規(guī)范運營。復(fù)興區(qū)鋼三社區(qū)的互助食堂更是在睦鄰公益“五社聯(lián)動”模式支持下，由4名志愿者撐起日常運營，已穩(wěn)定服務(wù)兩年多。
居家安全是養(yǎng)老保障的底線。在復(fù)興區(qū)困難殘疾老人程永田家，沐浴椅、防滑墊、輪椅等適老化設(shè)施一應(yīng)俱全，門口的坡道讓輪椅出行暢通無阻。據(jù)介紹，邯鄲已連續(xù)4年投入1600萬元，為1萬余戶困難老年人家庭完成適老化改造，涵蓋地面、如廁洗浴等7大方面23項內(nèi)容。邯鄲市涉縣更創(chuàng)新引入“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”智慧平臺，近三年累計提供緊急救助、生活照料等服務(wù)4.2萬余人次，實現(xiàn)供需精準對接。
如今，邯鄲已通過盤活閑置資源等方式，建成31個街道綜合居家養(yǎng)老服務(wù)中心、761個社區(qū)日間照料站點，組建“銀齡互助隊”“紅色管家團”等志愿隊伍，以“每日敲門”“網(wǎng)格化結(jié)對”等形式，讓老年人在家門口就能享受貼心服務(wù)。
機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)“強支撐”：守護品質(zhì)享老之路
“住在這里和家里一樣暖，還有伙伴們一起做手工、拍抖音。”武安市康頤園老年公寓的劉慶華阿姨說，她與同住三年的陳小榮阿姨早已親如姐妹。這里不僅每日更新菜譜、配備24小時護理人員，還會定期舉辦文娛活動，讓老人們實現(xiàn)“老有所樂”。
為讓養(yǎng)老院真正成為“享老地”，邯鄲以專項整治為突破口，推動養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)增效。在安全管理上，投入1500余萬元整治建筑、消防等問題1240個，新建微型消防站93個，組織安全培訓(xùn)335批次；在隊伍建設(shè)上，建立市、縣、機構(gòu)三級培訓(xùn)機制，2025年開展“崗位大練兵”3410人次，新增持證護理員306人；在規(guī)范管理上，推行等級評定與補貼掛鉤政策，建立“一院一碼”公示制度，實現(xiàn)監(jiān)管透明化。
邯鋼醫(yī)養(yǎng)中心負責人介紹醫(yī)養(yǎng)結(jié)合情況
醫(yī)養(yǎng)融合是邯鄲養(yǎng)老服務(wù)的核心優(yōu)勢。作為全市唯一的五星級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，邯鋼醫(yī)養(yǎng)中心構(gòu)建“醫(yī)療、護理、康復(fù)、養(yǎng)老、健康管理五位一體”模式，與邯鋼醫(yī)院組建緊密型醫(yī)聯(lián)體，實現(xiàn)“模式轉(zhuǎn)換，老人不動”的服務(wù)特色。曾登上《星光大道》的王家彥老人，在這里通過康復(fù)訓(xùn)練重新哼起老歌；腦?；颊邉c民在醫(yī)護人員幫助下，重新學(xué)會自己吃飯、站立。
對于特困群體，邯鄲則是兜牢保障底線。通過改擴建20家區(qū)域性特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)供養(yǎng)服務(wù)市域全覆蓋。武安市整合12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院資源，投入3000余萬元進行高標準改造，讓像張士建這樣的特困老人實現(xiàn)“住有所養(yǎng)、養(yǎng)有所安”。目前，全市開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的機構(gòu)達176家，床位總數(shù)2.11萬張。
多元融合“新動能”：激活養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)活力
“在杭州旅居的兩個月，逛西湖、練八段錦，就像在別處安了家。”邯鄲曜陽國際醫(yī)養(yǎng)中心的張叔老兩口，對去年的蘇杭旅居之旅念念不忘。作為中國紅十字會總會旗下機構(gòu)，曜陽提供覆蓋全國6家公寓的分時旅居服務(wù)，讓老年人實現(xiàn)“候鳥式”養(yǎng)老。
這種“養(yǎng)老+文旅”的融合模式，正是邯鄲養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新實踐。依托太行山、大運河等資源，邯鄲打造西部山水生態(tài)、中部古都新韻、東部綠色田園三大康養(yǎng)區(qū)，開發(fā)民宿社區(qū)、旅居小鎮(zhèn)等業(yè)態(tài)。涉縣錦年怡居醫(yī)養(yǎng)中心作為河北省首家新中式康養(yǎng)示范基地，通過中藥膳食、康復(fù)理療、文化體驗等服務(wù)，滿足老年人“吃、住、康、樂”一體化需求。
康養(yǎng)社區(qū)的崛起為養(yǎng)老提供了新選擇。去年亮相的榮科生命公寓，以荷蘭模式打造“居家式環(huán)境+醫(yī)養(yǎng)級服務(wù)”，5000㎡共享大廳讓老人享有充分自主權(quán)，智能化、適老化設(shè)計兼顧安全與便利。目前，叢臺區(qū)北湖康養(yǎng)項目、邯山區(qū)太極康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等16個重點項目正在推進，預(yù)計新增床位6300張。
慈善力量的注入讓養(yǎng)老服務(wù)更有溫度。邯鄲市經(jīng)開區(qū)南中堡村孝德堂已連續(xù)九年舉辦“千老餃子宴”，通過“政府搭臺+企業(yè)唱戲+志愿服務(wù)”模式，為老人提供免費午餐、義診等服務(wù)。在2025年“敬老月”期間，邯鄲組建了10個銀齡志愿服務(wù)隊，開展義診、防詐騙宣傳等便民服務(wù)，弘揚孝親敬老美德。
從社區(qū)食堂的煙火氣到醫(yī)養(yǎng)中心的專業(yè)守護，從旅居養(yǎng)老的詩與遠方到慈善助老的溫情暖意，邯鄲正通過事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)力，努力讓每一位老年人都能擁有幸福晚年。這種“政府兜底、市場賦能、社會參與”的全域養(yǎng)老模式，不僅擦亮了“幸福頤養(yǎng)之城”的名片，更為積極應(yīng)對人口老齡化提供了生動范本。
編輯：郭成
