原標(biāo)題：筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)法治屏障
《綿陽(yáng)市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》3月1日起施行
《綿陽(yáng)市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）已由綿陽(yáng)市人民政府令第6號(hào)公布，自2026年3月1日起正式施行，標(biāo)志著綿陽(yáng)氣象災(zāi)害防御法治化建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。
《規(guī)定》共七章四十一條，系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置、責(zé)任義務(wù)、應(yīng)用研究的全鏈條制度體系，為全市筑牢氣象安全屏障提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
重大項(xiàng)目 上馬前需做“氣候體檢”
為避免因氣候條件不適造成重大損失，《規(guī)定》確立氣候可行性論證制度。
國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、大中型農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)及氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，在上馬前必須開(kāi)展氣候可行性論證。市氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定評(píng)估目錄，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。應(yīng)當(dāng)論證而未經(jīng)論證的項(xiàng)目造成重大損失的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法追責(zé)。
隱患排查 明確職責(zé) 全民參與
《規(guī)定》厘清各部門(mén)在災(zāi)害隱患日常排查中的職責(zé)：
住建部門(mén)：排查治理低洼易澇點(diǎn)，保障排水通暢；
水利部門(mén)：巡查河道、水庫(kù)，加固堤防；
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：根據(jù)預(yù)警信息，引導(dǎo)種植、養(yǎng)殖戶(hù)做好災(zāi)害防范，減輕損失；
文廣旅部門(mén)：督促景區(qū)增設(shè)氣象探測(cè)設(shè)施，健全應(yīng)急機(jī)制；
公安、交通部門(mén)：根據(jù)天氣狀況調(diào)整交通管制，保障道路安全。
社區(qū)、物業(yè)、企事業(yè)單位也應(yīng)定期開(kāi)展隱患排查、應(yīng)急演練，共同守護(hù)安全。
防雷安全 防護(hù)裝置必須定期檢測(cè)
《規(guī)定》將防雷減災(zāi)納入公共安全監(jiān)管。新建、改建、擴(kuò)建建筑物的雷電防護(hù)裝置，須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。投入使用后須定期檢測(cè)：一般場(chǎng)所每年一次，爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所每半年一次。檢測(cè)單位須具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)、超范圍檢測(cè)，違者將依法處罰。
預(yù)警發(fā)布 只能聽(tīng)“官方聲音”
《規(guī)定》明確，災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站統(tǒng)一發(fā)布，其他任何組織和個(gè)人不得擅自發(fā)布。廣播、電視、報(bào)紙等媒體須準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償播發(fā)，不得傳播虛假、過(guò)時(shí)或來(lái)源不明的預(yù)警信息。
暴雨應(yīng)對(duì) 創(chuàng)新“閉環(huán)管理”機(jī)制
針對(duì)綿陽(yáng)暴雨多發(fā)特點(diǎn)，《規(guī)定》建立政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、預(yù)警先導(dǎo)的暴雨防范機(jī)制，形成“預(yù)警、叫應(yīng)、響應(yīng)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移”閉環(huán)管理。
暴雨預(yù)警發(fā)布后，水利、自然資源、住建、交通、文廣旅等部門(mén)按預(yù)案及時(shí)“叫應(yīng)”責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)山洪危險(xiǎn)區(qū)、水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼積水區(qū)、工地、景區(qū)等重點(diǎn)部位巡查防控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)隱患排查、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)情收集等具體工作。
應(yīng)急響應(yīng) 必要時(shí)可實(shí)施“五停”
《規(guī)定》明確極端天氣應(yīng)急措施。暴雨、暴雪、大風(fēng)等橙色以上預(yù)警生效期間，行業(yè)主管部門(mén)可根據(jù)需要，采取停課、停產(chǎn)、停工、停業(yè)、停運(yùn)或調(diào)整工作時(shí)間等措施，具體辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。
這些“紅線(xiàn)”不能碰
《規(guī)定》明確多條不可觸碰的“紅線(xiàn)”，有下列行為之一的，將依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；媒體未按要求播發(fā)、刊登氣象災(zāi)害預(yù)警信息的；傳播虛假或非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和災(zāi)情的；無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的；在防雷裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)中弄虛作假的；未按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)防范措施，引發(fā)重大事故的；應(yīng)開(kāi)展氣候可行性論證而未論證，造成重大損失的；未按規(guī)定編制防御規(guī)劃、制定應(yīng)急預(yù)案的；未按規(guī)定采取預(yù)防措施的；隱瞞、謊報(bào)或因玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)預(yù)警信息的；未及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處置措施的。（記者 張登軍）
編輯：郭成
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