目前，相關(guān)部門在鳳騰路增設(shè)了防撞桶和限速、限高標(biāo)識。
去年6月，本報報道了三臺縣鳳凰山森林公園鳳騰路因坡陡彎急、緊鄰居民小區(qū)，交通事故頻發(fā)，讓周邊居民憂心忡忡。報道播發(fā)一周后，相關(guān)部門對該路段實施了全時段交通管制。近日，記者獲悉，這一管制僅持續(xù)三個月便宣告解除，道路恢復(fù)正常通行。管制為何“曇花一現(xiàn)”？記者再次前往現(xiàn)場探訪，探尋背后的緣由與破局之道。
□ 辣1度報道組 文/圖
解封背后
出行成本懸殊 無奈破封開路
2月25日，記者再次來到三臺縣鳳凰山森林公園鳳騰路看到，昔日管制的路段已車來車往，恢復(fù)正常通行。周邊居民向記者透露，解封的直接原因，是去年9月底山上住戶對封閉設(shè)施的蓄意破壞。“山上住戶多次掀翻隔離欄，道路就這么被‘打通’了。”緊鄰坡道的鳳棲閣小區(qū)居民回憶道。
為何山上居民執(zhí)意要“破封開路”？記者沿路走訪發(fā)現(xiàn)，無論是山上的經(jīng)營戶還是山頂?shù)某Ｗ【用?，心中都有一本難以平衡的“出行賬”。對鳳凰山森林公園內(nèi)的20余戶經(jīng)營戶而言，鳳騰路就是“財路”，客人出行便捷度直接決定生意興衰。“我們這兒，客人從鳳騰路上山最便捷，一旦封閉，就得繞行馬望路，客人嫌麻煩，生意肯定受影響。”一位經(jīng)營戶直言。
而對居住在山頂白龍村六組、七組的48戶居民來說，鳳騰路是他們下山前往老城區(qū)最便捷的通道。一位居民給記者算了筆“出行賬”：“我走這條路下山幾十年了，要是繞走馬望路，得多走一大圈，步行至少半小時。就說打車，以前上山5元錢就夠了，封路后繞行，車費直接漲到20元。”
記者現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)，從山頂經(jīng)鳳騰路到城區(qū)東河路，距離不足1公里；而繞行馬望路，全程約6公里。正是這懸殊的出行成本，讓部分村民采取了掀圍擋、填溝等極端手段。“確實太不方便了，”一位白龍村居民坦言，“管理部門設(shè)的臨時圍擋，我們拆了；挖的基坑，我們也填了，實在是沒辦法。”
管理困境
管控屢遭阻礙 兩難局面難解
一邊是山頂40多戶居民、20余戶經(jīng)營戶的出行與生計需求，一邊是山下居民對“事故路”的安全擔(dān)憂，如何找到二者的平衡點，成為擺在管理部門面前的難題。采訪中，山頂居民也承認(rèn)鳳騰路存在安全隱患，并提出折中建議：“可以增加安全防護措施，比如加裝護欄、設(shè)置減速帶等，而不是簡單的一封了之。”
面對居民的呼聲，管理部門有何考量？三臺縣城市園林管理中心副主任莊志業(yè)表示，去年6月，他們在鳳騰路入口設(shè)置的是臨時封閉圍擋，原計劃待道閘采購到位后，安裝道閘實現(xiàn)長效管控，但因山頂群眾的強烈反對而擱置。“白天我們用圍擋封閉，晚上就被山上居民拆除；為安裝道閘挖的基坑，也被他們用砂石、石塊填埋，這樣的拉扯反復(fù)了很多次。”
莊志業(yè)坦言，經(jīng)溝通后得知，山上居民和經(jīng)營戶的核心訴求集中在出行便利與經(jīng)營保障上?；诖耍ツ陣鴳c前夕，管理部門不得不放棄道閘管制計劃，解除了對鳳騰路的封閉。
破局之道
應(yīng)急舉措紓困 規(guī)劃新路破局
放開通行不代表放任安全隱患，在恢復(fù)道路通行的同時，三臺縣相關(guān)部門同步采取了一系列補救措施，全力平衡安全與便利。
“我們在道路兩側(cè)增設(shè)了防撞桶，萬一發(fā)生事故能起到緩沖作用；在邊溝旁加裝了40米波形護欄；咨詢交通部門意見后，設(shè)置了限速、陡坡慢行的標(biāo)識標(biāo)牌和限高桿，禁止大型車輛通行，還新增了23組減速帶。同時，在入口崗?fù)ぜ友b了宣傳小喇叭，車流量大時循環(huán)播放安全提示，提醒駕駛員減速、讓行。”莊志業(yè)介紹說。
這些措施雖能緩解當(dāng)下的安全壓力，但只是權(quán)宜之計。要從根本上解決山上居民的出行難題，徹底化解鳳騰路的交通壓力，還需長遠(yuǎn)規(guī)劃。記者從三臺縣住建局城建中心獲悉，一條替代鳳騰路的新道路已提上議事日程。
“去年，我們聯(lián)合自然資源局、北壩鎮(zhèn)多次現(xiàn)場踏勘，論證新增周邊道路的可行性。”該局城建中心副主任曹穎告訴記者，“經(jīng)多次研判，自然資源局規(guī)劃了一條從景觀大道到清泉寺的連接線，全長約1.3公里。目前，住建局正依據(jù)該規(guī)劃推進道路前期工作，后續(xù)將加快項目盡快實施。”
曹穎表示，這條連接線建成后，將大幅緩解鳳騰路的交通壓力，為白龍村居民提供一條新的便捷出行通道。此外，后續(xù)還將聘請第三方專業(yè)機構(gòu)，對整個鳳凰山森林公園進行整體設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步優(yōu)化園區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，確保群眾和經(jīng)營戶雙方滿意。
記者手記
一條200米的下坡路，一頭是山下居民對事故頻發(fā)的恐懼，一頭是山上居民與經(jīng)營戶對繞行不便的抗拒。鳳騰路三個月的管制匆匆落幕，印證了簡單“一刀切”的管控難以持久，也折射出基層治理中“安全”與“便利”的平衡之難。
值得欣慰的是，管理部門沒有固守僵局，解封后及時增設(shè)防護設(shè)施、完善警示標(biāo)識，用務(wù)實舉措緩解當(dāng)下困境；更讓人期待的是，1.3公里替代新路的規(guī)劃，為破解矛盾提供了長遠(yuǎn)方案?；鶎又卫矶虏蝗缡瑁芨?，愿這條規(guī)劃中的新路早日落地，讓安全與便利雙向兼顧，給各方群眾一個滿意的答卷。
編輯：李志
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